Уважаемые участники первого Дальневосточного профсоюзного форума председателей первичных профсоюзных организаций!
Энергетики Приморья поздравляют вас с этим замечательным событием в профсоюзном движении Дальневосточного региона и надеются, что результатом нашей совместной работы станут выработанные на форуме предложения, которые окажут несомненную помощь каждой "первичке" в решении своих внутренних проблем.
Я же остановлюсь на некоторых проблемах работников энергетической отрасли Приморского края, которые пока не удаётся решить нашей профсоюзной организации.
В период так называемого финансово-экономического кризиса наша профорганизация не смогла добиться в полном объёме выполнения действующего законодательства при введении в организациях отрасли режима неполной рабочей недели и предоставления отпусков без сохранения заработной платы. Так в организациях ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", ОАО "Дальэнергоремонт" руководители, ссылаясь на неустойчивое финансовое положение, попытались ввести режим неполного рабочего времени в соответствии со ст. 74 ТК РФ. Не получив поддержки профсоюза (отрицательное мотивированное мнение) попытались оказать моральное давление (т.е. несогласие профсоюза приведёт к сокращению персонала опять же по вине профсоюза).
Не сумев уговорить профсоюз на введение режима неполного рабочего времени, вынудили (под угрозой включения в списки первоочередников на сокращение) работников написать заявления на отпуска без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ), на неполную рабочую неделю по личным обстоятельствам (ст. 93ТК РФ).
В тоже время ссылки на неустойчивое финансовое положение не выдерживают критики. В ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" за I квартал 2009 года была получена прибыль около 1 млрд. рублей, в том числе сверхплановая – 85 млн. рублей. В ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" причиной убытков в размере 34 млн. рублей, явилась неполученная дотация из средств госбюджета за I квартал 2009 года более 400 млн. рублей.
В результате проведённой администрацией работы в филиале ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" "Приморская генерация" все работники исполнительного аппарата "добровольно" перешли на 4-ёх дневку (32 часа в неделю). Работают с мая месяца в этом режиме, исправно выполняют свои обязанности, и в этой ситуации вполне будет логичным сокращение их штатов на 20%.
Другая ситуация в филиале ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" "Дальэнергосбыт" работники которого, помимо сокращённой рабочей недели по собственному желанию (36 часов) ещё по личному заявлению берут не менее 2-ух дней в месяц отпуска без сохранения зарплаты. Но поскольку в таком режиме невозможно выполнять свои обязанности в полном объёме, вынуждены работать в неоплачиваемое время. При этом руководство "Дальэнергосбыта" считает, что его работники проявляют истинный патриотизм. Мы же считаем это в данном случае скорее рабским трудом без оплаты за выполняемую работу.
Обращение в Прокуратуру Приморского края и Государственную инспекцию по труду по вопросу "добровольности" перехода работников некоторых энергопредприятий на неполную рабочую неделю и уход в отпуска без сохранения зарплаты - положительных результатов не дало*.
Не получили мы положительных результатов от Прокуратуры и Гострудинспекции по вопросу дискриминации в оплате труда, имеющих место в филиале ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" "Приморская генерация". При этом на наше обоснованное требование выполнить условия положения о премировании, являющегося приложением действующего коллективного договора, основанное на ст. 37 Конституции РФ и ст. 132 ТК РФ получили ответ из прокуратуры Ленинского района г. Владивостока (такой же и от Гострудинспекции) из которого следует, что менее квалифицированный труд должен оплачиваться наравне с более квалифицированным в соответствии с принципом "социальной справедливости". Исходя из вышесказанного следует, что мы часто в нынешних условиях не находим должной поддержки и от прокуратуры и Гострудинспекции, и я могу привести не один пример этому.
А ведь государственные гарантии, особенно в сфере оплаты труда должны стать действительно гарантиями для работников, защитить их от произвола недобросовестных работодателей, должны быть обеспечены конкретными механизмами их реализации.
Уважаемый Михаил Викторович! В этой связи профсоюз энергетиков Приморского края считает необходимым восстановить право профсоюзов выдавать обязательные к исполнению предписания (по аналогии с Гострудинспекцией) и просит Вас от имени ФНПР внести в Госдуму соответствующий законопроект. Это дисциплинирует работодателя в части соблюдения трудового законодательства, условий коллективных договоров и соглашений.
И ещё один вопрос требует решения – это вопрос оплаты труда профсоюзных работников за выполненную работу.
Наше действующее законодательство (ст. 29, 30 ТК РФ) наделило профсоюзы правом представлять интересы и вести переговоры от имени всех работников работодателя, независимо от их членства в профсоюзе. Это трудоёмкая работа всего штата профсоюзных работников от первичных профорганизаций до ФНПР (ведь в основе каждого коллективного договора заложены положения отраслевых тарифных и трёхсторонних соглашений). И эта работа сегодня оплачивается профсоюзным работникам за счёт профсоюзных взносов членов профсоюза. Если следовать логике статьи 43 ТК РФ (действие коллективного договора распространяется на всех работников организации), то и оплачивать эту работу тоже должны все работники, в интересах которых он заключён, а не только члены профсоюза.
Уважаемый Михаил Викторович! Мы просим Вас выступить от имени ФНПР с законодательной инициативой о дополнении ст. 43 ТК РФ возможно следующей редакцией: "После заключения коллективного договора не члены профсоюза перечисляют денежные средства из заработной платы на счёт профсоюзной организации за работу по разработке, заключению и контролю за его выполнением, на условиях и в порядке которые установлены коллективным договором" (созвучно ч. 6 ст. 377 ТК РФ).
Спасибо за внимание. Всем крепкого здоровья, мирного неба и профессиональных успехов.