Уважаемые коллеги!
В июле текущего года в городе Владивостоке при активном участии Федерации профсоюзов Приморского края и Крайкома профсоюза работников агропромышленного комплекса прошла конференция отраслевых профсоюзов Дальневосточного Федерального округа по стандартам Международной организации труда и защите прав работников – мигрантов. В её работе также приняли участие специалисты Федерации профсоюзов края, Международной Организации Труда и Международного профсоюза работников сельского хозяйства пищевой и смежных отраслей IUF, которые побывали в хозяйствах края, где работают мигранты, ознакомились с условиями труда и быта, имели возможность задать интересующие их вопросы.
Большое внимание в ходе работы конференции было уделено опыту работы Федерации профсоюзов края и Крайкома профсоюза агропромышленного комплекса по защите прав трудящихся-мигрантов.
Представители Международной Организации Труда дали положительную оценку работы с мигрантами.
Напомню, что толчком в создании профсоюзных организаций рабочих-мигрантов в агропромышленном комплексе, стала резолюция VI съезда ФНПР «О миграции иностранной рабочей силы».
Впервые работники – мигранты были приняты в профсоюз в сельскохозяйственном предприятии «Искра» Октябрьского района Приморья, специализирующемся на овощеводстве. Это один из крупнейших нанимателей иностранной рабочей силы в крае, здесь занято около 700 мигрантов, в основном из Китая. Сегодня все они являются членами Профсоюза и с гордостью демонстрируют членские билеты.
Постепенно практика была расширена на другие хозяйства, теперь около 2000 сельскохозяйственных работников-мигрантов состоит в профсоюзе агропрома и перечисляют членские взносы. Что сделано Профсоюзом работников АПК за последний год по работе с иностранной рабочей силой?
I. Было заключено специальное Соглашение с администрацией провинции Хэйлундзян, по которому Крайком получает право представлять интересы китайских мигрантов, занятых в сельскохозяйственном производстве и обеспечивать им равное и достойное отношение в России.
II. По инициативе профсоюза была создана специальная рабочая группа в количестве 9 человек из представителей профсоюза, Департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, проверяющая обоснованность привлечения мигрантов, условия их проживания и найма, наличие у них медицинской справки и проведение инструктажей по технике безопасности. Китайские работники-мигранты имеют те же права и льготы, что и россияне. На основании решений рабочей группы, хозяйства получают разрешения на привлечение мигрантов.
III. В числе основных вопросов, которые решает профсоюз - обеспечение равных условий и оплаты труда для иностранных рабочих. Установленный минимальный размер оплаты труда в сельском хозяйстве края превышает Российский МРОТ и составляет 7853 рубля.
IV. Особое внимание уделяется охране труда и технике безопасности, поскольку это направление является в целом приоритетным для краевой организации профсоюза. Крайком принял специальную программу по охране труда и впервые за много лет принят на работу специалист по охране труда, обязательно участвующих в расследовании всех несчастных случаев, даже там где нет профсоюзной организации. В первые годы нарушения охраны труда, в отношении китайских работников были очень распространены, однако постепенно ситуация исправляется. В текущем году все принимаемые на работу мигранты обязательно получают инструктаж на двух языках (китайском и русском), обучаются правилам оказания первой помощи. Как правило, работники-мигранты проживают и трудятся вдали от населенных пунктов, их доступ к медицинской помощи ограничен. Поэтому с этого года из среды работников-мигрантов выбираются специальные уполномоченные по технике безопасности, получающие опознавательную повязку и обязанные иметь при себе на рабочем месте – аптечку. В СХПК «Искра» нашли возможность открытия медкабинета и включение в штат хозяйства фельдшера.
V. Несмотря на то, что значительная часть экономики региона зависит от труда мигрантов, отношение к ним в местном обществе долгое время было негативным. Мигранты сталкивались с поборами и нападениями, терпели ограбления и побои, преследования на национальной почве. Со временем ситуация стала менее напряженной, однако они по-прежнему нуждаются в защите. Профсоюз помог организовать дважды в неделю патрулирование хозяйств сотрудниками полиции. Вместе с другими мерами безопасности – это позволило значительно уменьшить число преступлений против мигрантов.
VI. В текущем году значительно улучшились жилищные и санитарные условия для мигрантов, для них организуются в местах проживания кухни, обеспечение традиционными продуктами, контролируется режим работы и отдыха. В лучших хозяйствах работникам-мигрантам предоставляется возможность просмотра передач китайского телевидении. Проводится поддержка социальной адаптации - для работников-мигрантов организуются поездки в город, экскурсии.
Уважаемые друзья!
Краевой комитет профсоюза считает важным сохранение членства мигрантов в профсоюзе при их повторном возвращении в край, так как, как правило китайские работники возвращаются на зиму на Родину, где остались их семьи. В Приморье остаются немногие, в том числе бригадиры, организующие приезд мигрантов, помогающие им отправлять заработанные деньги домой и решающие другие вопросы. Поэтому при возвращении в Россию китайские работники снова могут стать на профсоюзный учет и охотно делают это.
В заключение, коллеги мы видим, что проводимая работа помогает социальному обустройству и повышению статуса мигрантов, что ведет к снижению использования труда нелегальных мигрантов, которые являются источником повышенной опасности для самих приезжих работников и мощным рычагом социального демпинга в регионе, который ведет к снижению заработной платы и к ухудшению положения местных работников, членов профсоюза.
Но, кроме этого, вовлекая в профсоюз трудящихся мигрантов, мы на практике учимся и нарабатываем методики увеличения членства.
И еще хотелось бы отметить: следует возобновить разработку и формирование баланса трудовых ресурсов не только по региональной, но и отраслевой занятости, что позволит избежать перекосов в миграционных процессах.
Спасибо за внимание.