Борьба профсоюзов с задержками заработной платы, за ее повышение и индексацию – основные направления работы Федерации профсоюзов Приморского края (ФППК), обусловленные особенностью краевого рынка труда в последние пять лет
Лидер приморских профсоюзов, депутат Госдумы РФ Виктор Пинский полагает, что подобные проблемные ситуации необходимо пресечь на законодательном уровне.
Краевым анти-рекордсменом по невыплатам денег сотрудникам стала горно-химическая компания «Бор» (ГХК). Продолжительность задержек в 2012-2013 годах, например, составляла от 4 до 18 дней, а сумма долга работникам колебалась от 3 до 39 миллионов рублей. От 146 до более 380 химиков комбината приостанавливали работу, требуя от работодателя честно заработанных зарплат.
Систематические задержки фиксировались в приморском образовании, здравоохранении, на предприятиях энергетики, автотранспорта и жизнеобеспечения. Долгие безденежные периоды хорошо знакомы сотрудникам учреждений культуры, работникам химической промышленности, судостроения, металлургии и строительства. В Приморье эта проблема известна 13 отраслевым профсоюзам.
В ряде случаев причина подобного произвола работодателя кроется в коллективных договорах, в которых не оговорены дата выплаты зарплаты и механизм ее индексации. Тогда администрация получает возможность поступать, как ей вздумается. Но есть также случаи, когда попытки профсоюза внести изменения в коллективный договор либо отвергаются работодателем, либо переговоры намеренно затягиваются. В 2011-2015 годах в сражении за выполнение или подписание коллективного договора профкомы Ярославской горнорудной компании, «Лучегорского угольного разреза», Приморской ГРЭС, ОАО «Евраз Находкинский Морской Торговый Порт», ОАО «Дальэнергоремонт» и ряда других, были вынуждены выводить людей на акции протеста.
Самую масштабную акцию за изменение отраслевого тарифного соглашения в этот период провел «Всероссийский Электропрофсоюз», а самыми жаркими по накалу стали коллективные действия при переходе бюджетников на новую систему оплаты труда.
Профсоюзам работников культуры, здравоохранения, сотрудников «Почты России», отстаивающим права своих членов, приходилось оперировать законами, акциями протеста и обращениями вплоть до президента страны при решении проблем низкой зарплаты работников.
Благодаря настойчивости ФППК, краевая администрация утвердила перечень учреждений, подразделений и должностей работников, имеющих право на доплаты за работу во вредных и опасных условиях труда. В апреле 2013 года для госучреждений, работающих в системе обязательного медстрахования, были на 10 % увеличены тарифы на медуслуги, из краевого бюджета было выделено более 400 млн рублей для финансирования службы «скорой медпомощи». А в июле этого же года была разработана и доведена до лечебно-профилактических учреждений края новая отраслевая система оплаты труда с рекомендованными окладами и повышающими коэффициентами к ним по профессионально-квалификационным группам. Совместными усилиями профсоюза, администрации края, Заксобрания при поддержке губернатора Приморья в 2013 году удалось сохранить 25-ти процентную надбавку к окладу работникам сельских учреждений образования. С 1 февраля 2014 года зарплата работников «Почты России», не без активного участия ФППК, была увеличена на 10-20%.
Помогают лидерам профкомитетов ориентироваться в процессах, происходящих на краевом рынке труда, уметь прогнозировать экономическую ситуацию в регионе, мониторинги, которые ведет ФППК. Только за последние четыре года было опубликовано более двухсот исследований. Их данные направляются в краевую прокуратуру, Гострудинспекцию, Приморскую краевую трехстороннюю комиссию, краевую администрацию и крайпарламент, президенту России и главе кабмина.
«Работодатели всегда реагируют на профсоюзные исследования, но первым делом начинают пытаться устранить проблему путем давления на профком и его лидера, - отмечает председатель Федерации профсоюзов Приморского края, депутат Госдумы РФ Виктор Пинский. - Но если руководители предприятий видят, что им противостоит сплоченная отраслевая организация, вышестоящие органы, начинается работа над решением проблемы. Задача профсоюза - перевести конфликт в конструктивную плоскость, вынести его на рассмотрение комиссии по трудовым спорам».
По мнению лидера ФППК, нужно на законодательном уровне исключить ситуации невыплат или задержек зарплат. «За совершение подобных действий должно следовать очень жесткое наказание, чтобы у работодателя был мощный стимул, а не просто хорошее воспитание или привычка платить работникам аккуратно и вовремя, - резюмирует Пинский. – Ведь это справедливо: если люди помогают тебе богатеть, то заботься о них. Ведь не бывает такого, что бы они ничего не делали на работе, но требовали зарплату».